三、多案例的比较研究
使用在上文中所建立的基于动员能力的类型学分析框架，笔者将结合近年来世界政治中较为典型的强人政治案例进行研究，以阐释强人政治的多样性。所选取的三个典型案例是土耳其的埃尔多安、美国的特朗普和日本的安倍晋三，分别对应图 1 中的Ⅰ型、Ⅱ型和Ⅲ型领袖。选择这三个案例，一是因为他们较好地对应了三种政治领袖类型，二是因为他们一方面以带有强人政治色彩的方式在本国不同程度实现了政治变革，另一方面由于本国的国际和地区影响力而获得了广泛的国际关注。
（一）埃尔多安
现任土耳其总统埃尔多安具有强社会动员力和强政体动员力，属于Ⅰ型领袖， 是典型的政治强人。他在土耳其成功地建立了强人政治模式，其标志性事件是2017 年土耳其通过全民公投修改宪法，改议会制为总统制。
埃尔多安建构自己社会动员力的过程中，对内诉诸伊斯兰保守主义，对外则诉诸民族主义。土耳其共和国自建国以来长期遵循凯末尔主义，主张建立现代共和政体、国家社会主义的经济体制和世俗主义社会，极力清除伊斯兰教的政治和社会影响力。然而在具有深厚伊斯兰传统的土耳其社会，伊斯兰教并不会轻易地退出政治和社会舞台。草根出身的埃尔多安长期在底层社会摸爬滚打，谙熟社会动员的技巧。埃尔多安自 2003 年首次当选土耳其总理以来，一方面大打经济牌，张开双臂拥抱新自由主义；另一方面则利用土耳其社会对伊斯兰教的信仰和情感需求，推动了伊斯兰复兴运动，从而以新自由主义经济政策和伊斯兰保守主义意识形态建构了自己的强社会动员力，赢得了土耳其中下阶层和宗教群体的广泛支持。
土耳其长期存在凯末尔世俗主义和伊斯兰保守主义之间的意识形态之争，这为埃尔多安进行高强度的社会动员提供了巨大空间。凯末尔主义者的执政失误，比如经济体制僵化、过度压制伊斯兰信仰等，成为埃尔多安进行社会动员的有效素材。埃尔多安的强社会动员力首先体现为其多次成功利用全民公投修改宪法。2007 年土耳其通过修宪公投，把总统的产生方式由议会选举产生改为全民直选，从而使总统具备了独立于议会的政治合法性基础。2010 年土耳其通过修宪公投，限制了军队和宪法法院的权力，使得正义与发展党领导下的土耳其政府能够更有效地抵制军队和司法机关对行政权力的干预。2017 年土耳其通过修宪公投，改议会制为总统制，从而为埃尔多安领导正义与发展党继续长期执政铺平了道路。bq02 其次，凭借强大的民意支持，埃尔多安还挫败了军队在 2016 年发动的政变，基本上终结了凯末尔留下的军人监国的传统，并在政变后借机大规模清洗军队、政府、司法机关、教育界和新闻界中的反对力量，以巩固自己的权力。
在对外政策方面，由于一直寻求加入欧盟而不得，土耳其开始出现“新奥斯曼主义”的战略转向。埃尔多安重新强调土耳其的伊斯兰身份，以奥斯曼帝国的昔日荣光为历史叙事素材，深度介入中东和巴尔干事务，在库尔德问题、叙利亚问题、2017 年土耳其未遂政变、旅欧土耳其裔参与土耳其公投和美国牧师布伦森事件等问题上对西方持强硬立场，从而利用民族主义建构自己的强社会动员力， 赢得了土耳其民族主义者的支持。
埃尔多安建构自己政体动员力的过程中，则有赖于正义与发展党这一组织利器，并且充分利用了土耳其不稳定的宪政体制所暴露出的制度空隙。正义与发展党由埃尔多安及其政治盟友于 2001 年共同创建，并由埃尔多安长期担任党主席。在土耳其共和国实行议会制的时期，埃尔多安领导的正义与发展党长期控制土耳其大国民议会，从而使埃尔多安能够连任三届总理，显示出该党较强的组织稳定性和社会动员力。埃尔多安是正义与发展党的创建者和精神领袖，对于埃尔多安来说，年轻的正义与发展党所发挥的工具效应远大于制约效应，这体现为三个事件。一是 2002 年正义与发展党赢得议会选举时，党主席埃尔多安因为此前被司法机关判决禁止从政 5 年而无法出任总理。随后土耳其于同年通过宪法修正案，埃尔多安立刻得到机会于 2003 年参选议会议员并顺利出任总理，时任总理居尔辞职并改任副总理兼外交部长。二是 2014 年埃尔多安担任土耳其总统，达乌特奥卢担任土耳其总理兼正义与发展党主席。由于两人政见不合，达乌特奥卢被迫于 2016 年辞去上述职务，改由忠实执行埃尔多安路线的耶勒德勒姆继任。三是 2017 年修宪之后，土耳其允许总统保留党籍，此前根据宪法规定的政党中立原则已经于2014 年退出正义与发展党的时任总统埃尔多安重新入党，并在该党随后召开的特别代表大会上重新当选党主席。上述三个事件都说明，埃尔多安一直牢固掌握正义与发展党真正的大权，党的组织权力并不对埃尔多安的个人权力构成根本性的制约。
土耳其虽然在中东地区相对较为成功地实现了民主化和世俗化，但是其宪政体制仍然很不稳定，表现主要有两点：一是凯末尔所遗留的军人监国传统造就了不稳定的军政关系。二战后的土耳其发生过五次政变，除了 2017 年的政变未遂之外，其余政变中军队都推翻了当时的文官政府。二是土耳其宪法的频繁更替和修改。土耳其共和国自建国以来颁布过四部宪法。目前正在使用的 1982 年宪法至今已经被修改过 17 次，平均每 2 年就修改一次。该宪法共有 177 条，其中 113 条都被修改过，修改率高达 64%，涉及议会制改总统制等重大变革。土耳其不稳定的宪政体制没有给埃尔多安形成很有效的制度约束，反而为埃尔多安建构政体动员力提供了大量制度空隙。在对外政策方面，埃尔多安建构政体动员力的过程中所涉及的制度结构主要是欧盟和北约。埃尔多安在担任总理期间极力争取土耳其加入欧盟，并且以建立欧盟标准为理由，通过修宪等手段打压军队和司法机关的势力， 强化自己所领导的文官政府的权力。bq02 但在土耳其加入欧盟的努力不断受挫的情况下，埃尔多安又转而把欧盟描绘成排斥和敌视土耳其的负面形象，以此论述土耳其“向东看”战略的合理性。土耳其同时利用其北约成员国的身份所获得的北约集体防御的保护伞，在一些重要事件上对俄罗斯和以色列持强硬立场。
