罗伯特·利欧迪策
罗伯特·利欧迪策是美国国家广告协会的主席和首席执行官。在这篇日志中，他对CSPI发布的指导意见进行了回应，指出该指导意见是对言论自由权利和自由交换信息权利的侵犯。利欧迪策还声称，指导意见的制订者们根本不了解食品广告和儿童的电视观看习惯。
言论自由是美国人拥有的最重要和最基本的权利。在世界上最自由的国度里，言论自由是人们自由交流观念和理想的基础，推动了美国人生活方式和生存之道的发展。言论自由还是进行选择和个人责任的基础。如果不能自由交流信息，美国人做出自由选择的能力就受到了限制，也就失去了这种天赋的权利。当言论自由受到限制时，所有的人都是输家。当人们开始失去这些自由，即使是最低限度的失去，他们都面临着一落千丈的危险，他们的权利和特权会逐渐被削弱。这就是我看到公共利益科学中心（CSPI）最近发布的《规范儿童食品市场的指导意见》之后，如此迫切地想说点什么的原因。
对于CSPI或是其他任何机构提出通过限制或修改合法企业的言论自由来解决问题，都令我感到相当震惊。我们都知道现在存在许多社会问题，儿童和成人肥胖作为最可能“治愈的”问题之一而引人注目。但是在寻找治疗方法时，我们所遵循的路径不应当践踏人们的核心权利和美国人的特权。毫无疑问也无需争辩，有一系列可以考虑和实行的合理方法，值得我们投入全部的精力。但任何人都不应有将践踏第一修正案作为一种解决之道的想法，无论是通过政府监管，还是通过不受支持的自律法令。因此，我就CSPI发布的《指导意见》撰写了一篇社论，发表在今天的《广告时代》中（全文如下）。
……
上周，公共利益科学中心做了一件既不符合公共利益也没有科学根据的事情。他们发布了一则考虑不周且过分强制的市场指导意见。他们以错误的数据为基础，以法律的威胁为支持，企图强制食品和广告企业遵循其错误观点。在营养构成以及如何与消费者进行合适的商业交流等问题上，他们的错误显而易见。
在发表这些《指导意见》时，CSPI对食品广告和儿童的电视观看习惯等方面的陈述并不符实；他们忽视了市场之外影响儿童食品消费的一系列因素；他们漠视食品公司为提高自身产品的营养价值所做出的大量努力；他们忽视了广告已经成为美国管制最严厉的领域的事实，无论是食品广告还是其他广告。
自封为这个国家的食品保姆，CSPI已经提出一系列极度过分的管制建议，明确规定了可以接受的营养成分、食品分量、包装设计和标志使用，并且进一步寻求控制电视节目、电子游戏、网络站点和书籍中提供的信息内容。此外，他们还试图规定如何使用奖品促销、许可证明、交叉推广和赞助服务，甚至规定了超市内食品的摆放位置！
指导意见对细节的限制达到了荒唐的地步。例如，儿童被定义为“18岁以下的人”；低营养饮料被定义为“纯果汁含量低于50%的饮品”；“超过1/4的观众是儿童”的节目应该被禁止。他们猛烈抨击食品和餐饮行业、广播公司、娱乐公司和整个广告行业，是对营销自由的公然侮辱。
我们不接受威胁！美国的消费者也不会，与CSPI不同，他们能够认识到个人责任、父母监护、公共教育、饮食平衡和自我控制的重要性，当然还有体育活动在儿童营养和肥胖问题上发挥的作用。
所以让我详细指出CSPI的指导意见中的主要错误。
首先，CSPI似是而非地宣称，面向儿童的广告数量在过去的十年中增长了一倍。然而，尼尔森媒体调查公司对1993年至2003年这十年间的媒体记录进行详细研究，得出了不同的结论。为保持美元价值恒定而对通货膨胀进行调整后，食品和餐饮行业在电视广告（包括有线电视）上的实际支出在这十年期间出现了下降。此外，从这段时期的第一个四年到最后一个四年，供12岁以下儿童观看的食品广告的实际数量下降了13%。事实并不像CSPI希望人们所相信的那样，餐饮和食品行业的广告对人们的轰炸持续增长。实际上，12岁及以下的儿童看到的食品和餐饮广告变少了。
其次，CSPI的报告指出，“父母对养育孩子负主要责任”。然而，指导意见忽视了这一观点，也忽视了成人为家庭和孩子购买了绝大多数食品这一事实。他们还漠视大多数食品专家所固有的认识：鼓励儿童良好营养的最佳方法是促进健康、平衡的饮食，而不是尝试将一些产品描述为“好的食物”，其他是“坏的食物”。一些其他国家已经尝试禁止或严格限制儿童广告，但与没有实施类似限制政策的国家相比，这些努力并没有降低其国内的肥胖率。
最后，让我们看一看食品和广告行业为了满足儿童的特殊需要，正在采取的重要积极措施，实际上这些工作从来没有停止过。30年前，广告业成立了儿童广告评审组（CARU），专门负责识别对成人来说真实无误且没有欺骗性，但仍然可能误导孩子的素材。CARU建立了一套详细的规则，积极主动地确保儿童没有在广告市场中被欺骗，具体规则可登陆http://www.caru.org/guidelines。CARU坚持不懈地执行监控，接受来自于监管机构、消费者保护团体、检察机关、竞争对手以及普通大众等各方面的投诉。CARU指导下的行业合规记录显示了该机构的高效率。
同等重要的是，食品和餐饮企业采取了很多重要的措施，正在向市场不断推出健康的新产品。例如很多企业现在正重新开发胆固醇、脂肪和热量更低的产品。它们正在研究如何去除食物中的反式脂肪酸，减少钠和糖含量，添加全麦类食品，并提供更多的奶制品和沙拉类产品。
毫无疑问，儿童营养和肥胖是严重的社会问题。然而，正如美国卫生部长在2001年所做的开创性报告中指出的那样，“对于这一复杂的挑战，没有轻而易举或者一蹴而就的解决办法。”CSPI的指导意见过于狭隘地关注食品广告，由此误导了公众。与此不同，卫生部长的报告就如何以一种平衡而全面的方式迎接挑战，给出了考虑周全的具体建议。报告还进一步呼吁所有的人，包括企业、个人、家庭、学校、政府和媒体共同携手合作，为这个国家的每个人带来更多的健康。我们接受这个挑战，并且已经准备就绪，愿意与所有有志于此、敢于担当的团体合作，找到能够真正解决问题的方法。
问题
1. 根据利欧迪策的说法，什么是美国人拥有的最重要和最基本的权利，为什么？
2. 根据利欧迪策的说法，CSPI的《指导意见》在哪些方面践踏了我们的“核心权利和特权”？
3. 利欧迪策根据什么认为CSPI的《指导意见》弄错了关于食品广告和儿童电视观看习惯的事实？
4. 根据利欧迪策的说法，CSPI的《指导意见》在哪些方面进行了“荒唐的限制”？
5. 利欧迪策在文章中提到，CSPI的《指导意见》忽视了一个事实，在为孩子购买和提供健康食品时，父母应当承担主要的责任，他这么说的意思是什么？
6. 利欧迪策建议食品和广告企业应当采取哪些措施去解决儿童广告与儿童肥胖的问题？
