这一切与中国有什么关系?
美国建制派将金融化推向全球,扭曲了经济全球化。里根时代推动了全方位的全球化,如今已经沦为华尔街全球化,形成了“华尔街+”模式,比如华尔街+沙特家族。
美国建制派、美联储、华尔街金融巨头不予余力地向外“出口”美元,进口廉价商品。如此一举三得:金融跨国巨头本土与海外两边得利;建制派主导的美国政府又可以从回流的美元中获取源源不断的债务融资;美联储可以在发达的金融市场中获取大规模的国债资产。
以通用汽车为例,通用汽车将公司搬到海外,回避了国内汽车工会的压力,同时在海外享受廉价劳动力和垄断红利,还可以再将廉价汽车“出口”到美国市场。海外市场的创汇购入美国国债,美国政府获得融资,美联储皆大欢喜。
所以,问题的关键不是金融自由化,而是刻意扭曲自由化和全球化。美国建制派在全球努力推动金融自由化,但对商品贸易自由化睁一只眼闭一只眼。
美国利用国际货币基金组织和世界银行向新兴国家大力推行“华盛顿共识”。所谓华盛顿共识,最早是由英国经济学家约翰·威廉姆森在1981年提出来的。他主张创立美国国际经济研究所,向世界推行以自由主义学说为基础的经济政策,核心内容是严控政府赤字、金融自由化和私有化。
苏联解体后,华盛顿共识广为流传,美国财政部和美联储向国际货币基金组织派遣官员,努力推动这三项政策,华尔街则从中摘桃。
以1997年亚洲金融危机为例。危机爆发后,韩国政府面临破产风险,向国际货币基金组织紧急求援。后者愿意给韩国政府提供570亿美元一揽子贷款,条件是改革财阀体系,整顿金融系统,开放外商投资。
国际货币基金组织要求韩国政府关闭向财阀输送利益的商业银行,要求韩国将利率提高到30%,外资银行乘机进入,相继收购韩国第一银行、韩国外汇银行等,限制了财阀势力对银行的控制。
国际货币基金组织帮助韩国涉险过关,但我想表达的不是华盛顿共识之是非(与斯蒂格利茨的吐槽不同),而是在商品贸易领域,美国并未努力推行华盛顿共识。其实,该共识其中一部分就是“实施贸易自由化,开放市场”,但经常被建制派选择性忽略。
美国政府商务部向世界贸易组织派遣官员,但是他们在这一组织推动的自由化工作远不如国际货币基金组织彻底。美国商务部官员并未对世界贸易组织中的规则问题及种种矛盾实施有效的改革,以至于今日这一组织陷入几近停摆境地。
这是为什么?
因为金融自由化和贸易非完全自由化下,建制派、华尔街和美联储可获得最大好处。如果贸易自由化,跨国巨头就无法在海外垄断市场,以及享受关税、人口和环境红利,可能被迫回国设厂。海外市场赚取更少的外汇,没法大规模购买美债,美国建制派和美联储、华尔街三方不爽。这是美国本土工厂及蓝领工人受害的重要原因。
所以,过去几十年,美国建制派、美联储和华尔街异化美国经济,也扭曲了经济全球化。
2008年金融危机爆发后,得知真相的美国民众,尤其是中产阶级、工薪阶层“攻陷”华尔街,爆发了民粹运动。当年总统大选,选民试图将建制派拉下马,制裁华尔街。
到底是选择民主党还是共和党?
关键要分清谁是建制派。可惜,美国选民已经有点傻傻分不清了。这时的保守党已经不再是当年那个“嬉皮士”,建制派却装着一副伪善可怜的面孔。
有人说共和党是保守党,民主党是建制派。但90年代后两党有些交织,皆大肆扩张财政,皆重用了来自华尔街的官员,皆对华强硬。共和党有保守主义传统,但也演化出一部分建制派。民主党有着“贵族势力”传统,但常高喊着黑人权力、女权与福利口号。
当年大选,民主党祭出种族牌,结果赢得了大选,美国历史上第一位黑人总统奥巴马上台。美国选民尤其是工薪阶层、中产阶级将改革的希望寄托在这位年轻的黑人总统身上。但是,奥巴马只是一位演讲天才,他成功地浪费了改革良机,错过了改善中美关系之良机。
2016年美国总统大选时,共和党候选人特朗普说:“长久以来华盛顿的一小群人攫取了利益果实,代价却由人民承受。华盛顿欣欣向荣,人民却没享到财富。政客们塞满了腰包,工作机会却越来越少,无数工厂关门。建制派保护的是他们自己,而不是我们国家的公民。”
愤怒的选民这时才发现奥巴马原来是一个穿着马甲的建制派,他的医改和大手大脚花钱,浪费的都是中产及工薪阶层的税收。他请年迈的沃尔克出山制定沃尔克规则,推出多德弗兰克金融监管法案。然而,这一限制华尔街的法令经层层“完善”后效率大损。
在大选的最后时刻,铁锈州的蓝领工人、南方州的农民抛弃了民主党的希拉里,将选票投给了共和党的特朗普。
为什么共和党能够获胜?
民主党中,希拉里、克林顿、奥巴马是建制派,代表着传统“贵族”、华尔街、跨国公司等势力。在这次大选中,民主党祭出了女性牌,希拉里成功赢得了民主党传统势力区的选票,包括金融中心纽约州、新泽西、康涅狄格、马萨诸塞、哥伦比亚等大部分东部州,以及西部发达的加利福尼亚州。
图:2016年特朗普与希拉里大选结果,来源:凤凰网
反观特朗普的支持者,多数是中部、南部的铁锈州、农业州,如五大湖区的密歇根州、俄亥俄州、宾夕法尼亚州、印第安那州。
最终希拉里的总票数多于特朗普,但还是败北。这是为何?
主要原因是民主党积重难返、分化严重,共和党目标精准、策略得当。民主党和共和党的传统势力都非常稳固、旗鼓相当,大选争夺的焦点在几个摇摆州,如密歇根、威斯康星、宾夕法尼亚、俄亥俄、北卡罗来纳等,其中不少是铁锈州和农业州。
2016年大选是共和党近34年以来首次赢得铁锈州,这次共和党准确地捕捉到了选情和摇摆州的诉求,派出了“最不像总统”的特朗普。
共和党意识到了自金融危机以来,工薪阶层、中产阶级对建制派扭曲的社会极度不满,颠覆这一失衡的秩序已迫在眉睫。虽然共和党也有建制派,但该党最核心的势力依然是保守党,代表着本土工商业和中产阶级。
因此,共和党果断掉头,迎合选民,决心改变。特朗普上台后立即掀桌子,将华尔街高官统统赶出白宫(只保留了一个),华尔街势力和跨国公司,尤其在华美资企业,对其咬牙切齿。肯尼迪、卡特、克林顿、奥巴马四大家族,以及比尔·盖茨、巴菲特、索罗斯等跨国势力都希望把特朗普赶下台。
民主党内部也有巨大的改革力量,他们是以桑德斯为代表的左派势力。桑德斯比特朗普更极端,深受美国黑人、女性、底层民众、福利民粹主义者及极左势力的喜爱。但是,民主党建制派在2016年大选中放弃了桑德斯。他们担心极左的桑德斯参选,传统势力会彻底抛弃民主党。
如今,民主党再次与特朗普竞争,他们又一次放弃了桑德斯,派出了老政客拜登。拜登在近期的黑人运动中大肆表演,赢得黑人群体支持。民主党这次同时祭出女性牌和种族牌,安排黑人女性哈里斯作为拜登的副总统竞选搭档。其实,黑人是民主党的铁杆票仓,99%的选票都会给民主党,民主党真正要争取的是铁锈区。
所以,在中国问题上,拜登看起来有些矛盾,一方面承诺停止中美贸易战,与中国合作;另一方面又说对中国采取强力措施,不让美国工人的工作“被抢走”,甚至在竞选纲领中删除了一中原则。
拜登对中国到底啥态度?
未来两个多月,大选优先替代美国优先。特朗普会努力挑衅中国,冲突越激烈对其选情越有利。老政客拜登是旧秩序的维护者,美国建制派势力的捍卫者。他提出了一个极为老套的竞选纲领。简单来说是,特朗普过去四年打破的旧秩序,他将一一恢复,如重新加入世卫组织,如修复与中国的关系。当前,拜登对华的强硬姿态只是想争取铁锈州。
正如我在《中美关系为何急转直下?》中所说的,如果拜登当选,表面上依然对中国强硬,也会逼迫中国做出更多改变,但会留住原秩序下合作的最后底线。具体底线在中国今年六月份最新推出的33项负面清单及当年入世的45项承诺条款中协商。
特朗普骂民主党政客“伪君子”,民主党回击特朗普是“真流氓”。“真流氓”,还是“伪君子”?我们说了不算。
参考文献:
【1】供给侧革命,布莱恩·多米特诺维奇,新华出版社;
【2】金融炼金术,乔治·索罗斯,海南出版社;
【3】资本主义大变形,戴维·斯托克曼,中信出版社;
【4】喧嚣的九十年代,约瑟夫·斯蒂格利茨,中国金融出版社。