西夏与辽结盟。
位于今陕西横山西北约五十公里的无定河东北岸的统万城遗址，是西夏拓跋氏的治所。
960年，赵匡胤黄袍加身，建立了北宋。夏州党项主动向北宋示好，贡奉马匹和牦牛，并主动参与抵御北汉对北宋的进攻。此时李继捧担任留后，夏州李氏政权内部因继承权问题发生内讧。太平兴国七年（982年），宋朝令李继捧入朝。李继捧五月进京，将夏州节度使所辖的银、夏、绥、宥、静五州之地献出，并留居京师。
身为定难军都知蕃落使的李继迁居住在银州，他得知五州之地已归宋朝，采用了亲信张浦“走避漠北，安立家室，联络豪右，卷甲重来”的建议，以乳母去世出葬郊外为由，将兵器藏在棺内，率领部众来到党项族聚居的地斤泽（今内蒙古鄂尔多斯鄂托克旗东北）。他出示了曾祖拓跋思忠的画像，借用曾祖的威信，吸引党项拓跋氏部众，积聚力量，以图恢复五州之地。
雍熙元年（984年），李继迁攻占了夏州西北的王庭镇（今内蒙古乌审旗西南），取得了对宋作战的第一次胜利。但不久，其驻地地斤泽被宋军击破。之后李继迁联络豪族，积蓄力量，四处出击，不久占领了银州、会州等地，但很快在浊轮川（今陕西神木北）被宋军击败，损失惨重。
于是李继迁开始谋求与辽结盟，企图借用辽的力量对付宋朝。当时辽宋不断交兵。李继迁在雍熙三年（986年）派遣亲信张浦使辽，请求归附。辽圣宗同意其归附，授李继迁为定难军节度使，都督夏州诸军事。不久李继迁向辽请婚，辽以义成公主赐婚。这样夏和辽建立了联盟。李继迁随后加强了对宋的攻势，屡挫宋军。
宋朝则采用赵普提出的“以夷制夷”的策略，起用李继捧为定难军节度使及五州观察处置押蕃落使，赐名赵保忠，回镇夏州。李继迁攻下银、绥二州不久，和李继捧发生火并。宋废毁夏州城，并囚禁了李继捧。不久宋真宗即位，李继迁上表修贡，表达了要收回夏州的决心。宋真宗下诏特授李继迁为夏州刺史，定难军节度使，夏、银、绥、宥、静等州观察处置押蕃落等使，并赐名赵保吉。这样丢失了十五年的党项故土又回到党项族手中。
